北京市级当局2019年决算公然,一图读懂!

发布时间: 2020-08-20

原题目:北京市级政府2019年决算公开,一图读懂!

刚,2019年北京市级政府决算情况及2020年上半年预算执行情况已在北京市财政局官方网站及首都之窗卒方网站“政务疑息”栏目中公开。

往年,市级政府决算公开内容更加丰硕、公开科目更加细化、绩效导向更加凸显。政府“帐本”的公开,不只是晒账单,当面更是反映了财政部门预算管理才能的提升。北京市财政工作持续4年在国务院对地方政府“实抓实干”考察中取得传递表彰;绩效管理工作连续8年被财政部评为全国进步省市。

来源:北京市财政局预算处

针对付2019年市级当局决算公开相关情况,市财政局新闻讲话人韩杰回问了记者发问。

答记者问

记者提问

请您扼要介绍一下2019年市级政府决算公开的根本情况?

市财政局新闻谈话人韩杰回答:

2019年市级当局决算公然式样重要包含:决算讲演、决算草案、“三公”经费和构造运转经费情况阐明、估算绩效管理情形解释四局部。细致、片面地反应了2019年市级财政进出履行和各项财政改造治理任务,详细来看:

一是市级决算报告。主如果对2019年市级决算情况禁止总是性的报告,此中波及到的决算数据,能够在决算草案中查找到具体情况。整体来看,2019年在经济下行和实施力度空前的减税降费措施等多重要素影响下,财政工作保持稳中供进工作总基调,有用应对内部庞杂环境影响,顺遂实现调剂后年度预期目的。那个成就的背地,表现了我市答对收支平衡压力,积极采与各项“开源”、“节省”的预算管理措施的效果。

二是市级决算草案。包括14套主表、9套附表,以及对应的笔墨说明。其中:主表反映了市级政府2019年“四本预算”决算情况、中央专项转移付出收支、市级基本建设支出、政府购购服务支出决算等情况;除此除外,在附表中一并报告了全市的“四本预算”收支决算、地方政府债权刊行及使用情况等,使公家对我市的政府决算情况有个全面的了解。

三是市级“三公”经费和机关运行经费决算情况及说明。包括2019年市级“三公”经费和机关运行经费财政拨款支出的具体情况和增减更改起因。2019年,市级政府严厉落实政府过“紧日子”要求,在年度执行中本着厉行节俭的准则,进一步严控开销。市级“三公”经费财政拨款支出决算4.8亿元,频年初预算降落39.5%。市级部门机关运行经费支出44.7亿元,比上年增加2.3亿元,主要本果:机构改革,新增部分预算单元。

四是预算绩效管理情况的道明。包括市级财政2019年预算绩效管理工作的总体情况,和财政部门对8项重点支出(政策)开展财政绩效评价的情况。2019年,我市全面实施预算绩效管理,夯实造度基础、持绝推进全成本预算绩效管理,宽控项目成本、一直翻新绩效管理模式,强化全进程闭环管理。

记者提问

2019年市级政府决算公开与以往相比有哪些变更点?

市财政局新闻发言人韩杰回答

为踏实推动决算公开,尽力挨制阳光政府,市财政当真贯彻落实《预算法》要求,进一步做好我市2019年决算公动工作。与今年市级政府决算公开内容相比,2019年市级政府决算公开力度更大,浮现三个特色:

一是公开内容加倍丰盛。2019年《决算报告》中增加了预算调整情况的说明。因新增政府债券、落实减税降费政策等身分,2019年,我市按法定要求体例了预算调整计划,并按法式报请市人大常委会审议同意。依据《预算法》和《北京市预算检查监视规矩》划定,具体情况在决算报告中特地作了报告请示说明。

二是公开科目更加细化。为让大众更好地懂得财政收支情况,2019年市级政府决算进一步细化了公开科目。如:在个别公共预算收入决算情况表中“非税收入”下增加了“国有本钱警告收入”科目;细化了“国有资源(资产)有偿使用收入”,增加了“本钱收入”和“非经营性国有资产出租收入”的决算数等外容。另外,为体现降费政策成效,咱们借增加了“公安行政奇迹性收费收入”、“领土资源行政治业性收费收入”等涉及降费政策的收费项目执行情况,并对短收原因进行了说明。

三是绩效导向愈加凸显。此次公开的《财治绩效评估报告》进一步拓展了公开内容。公开了“北京市中小企业发作资金”等重点收出的财政绩效评价报告。绩效评价报告由客岁的6个增添到本年的8个,而且初次增长了对国资预算、政府购置效劳等类别项目标绩效评价呈文。

记者提问

2019年财政收支平衡压力进一步加大,政府是若何化解这一抵触的?

市财政局新闻发言人韩杰回答

2019年,在经济下行及我市实施力度空前的减税降费措施等多重身分硬套下,财政出入紧仄衡压力凸隐。市财政坚固建立政府过“松日子”思维,加倍重视背管理要收入,强化本钱把持,增强本钱兼顾,积极采用各项“开源”、“撙节”措施,推进年度预算安稳运行,完成财政进出均衡。

“开源”方面主要有:一是做好企业粗准办事,培养和修养税源。在落实“减税降费”政策、进步“税费解决”方便度等方里提出详细措施,助力减沉企业负担,优化营商情况。2019年,我市营商情况总排名从46位大幅提下至31位,征税目标排名晋升9位。发布是收挥财政资金的领导和杠杆感化,变更社会各方面力气参加尾皆建立。2019年,我市归入财政部政府和社会本钱配合项目管理库的项目数目较上年增长8%,总投资额约2511.4亿元,项目落地率为91.2%,近高于天下同期项目落地程度(67.1%)。三是减年夜盘活存度资金力度,确保财政资金施展最年夜效益。实时收回项目净节余资金和估计无奈实施的项目资金;对年底批复部分的预算资金,年末前已收入部门同一发出国库统筹应用,比中央请求提早一年;领导各部门加速消灭存量资金,昔时消化率到达90.9%。四是发挥政府债券推动经济增长感化。2019年,我市积极向中央争夺了1107亿元新增政府债券,范围约是2018年566亿元的两倍,无力保障了疏解非都城功效、新机场、副核心扶植、“三乡一区”等严重项目顺遂实施。

“撙节”方面,坚持用政府过“紧日子”换庶民的“好日子”。主要措施有:一是鼎力压减普通性支出。压减集会费、培训费等正常性支出比例达到10.5%,跨越中央要求0.5个百分点,节约资金80亿元用于支稳重点改革及民生支出。二是强化绩效评价结果利用。2019年度完成145个新增市级预算项目的事先绩效评估工作,评价项目数量比上年增加245%,涉及资金规模80.5亿元,不予支持的资金14.9亿元,核减率达18.5%。过后绩效评价成果为“一般”以下的部门,依照必定比例扣减部门下一年度部门预算部署。三是加强预算执行为态监控。监控规模横向笼罩200多家市级一级预算部门1164家下层预算单位,纵向涵盖16个区级财政部门2572个预算单位;监控资金规模较上年增长7.7%,但预警资金大幅下降21.9%,有效提升预算单位预算执行的标准性。

记者提问

我们留神到,北京市全成本绩效管理改革工作行在全国前线,请您介绍一下以后开展情况及取得的成效?

市财政局新闻发行人韩杰回答

周全实施预算绩效管理是优化财政资源设置装备摆设、提降公共服务度量的症结举动,也是深入财税体系改革、建立古代财政轨制的主要内容。全成本预算绩效管理,是基于成本效益剖析,全面核算政府供给私人产物和办事所需成本和预期效益,树立目标品质导向的新颖预算资金调配取管理形式。北京市2018年率前摸索开展齐成本预算绩效管理改革,重点拔取政策性强、财政投进量大、社会存眷度高的范畴发展改革试点。

2019年,在已开展学前教育和养老事业2个发域试点的基础上,继续扩大到地面公交经营补贴、农村污水处置等27个项目,累计达到29项。进一步压降项目支出成本8.6%,调整完美支出标准86项,节约资金约60.7亿元;加强管廊成本掌握,节约资金40亿元;实施公用事业领域三年景本节制举动打算,昔时压减空中公交、乡村途径、排挤线上天、水电气热等领域成本50亿元。以上乏计勤俭资金150.7亿元,全体调整用于全市中央工作、重点任务。

记者提问

加税降费始终是最近几年去社会存眷的重面,2019年我市的减税降费劲量绝后,是否请你先容一下2019年减税降费的办法跟功效?

市财政局新闻发言人韩杰回答

做为踊跃财务政策的“重脚拳”,应答经济下止压力的“要害招”,2019年,北京市实行一系列力度空前的减税降费措施,在周全降实中心减税降费政策基础上,又正在天圆权限范畴内顶格真施小微企业普惠性税支劣惠政策,减征房产税、姿势税等“六税两费”,持续坚持我市自行设破的跋企免费名目浑整状况,下调残徐人失业保证金纳费尺度等。2019年,我市共为社会企业和小我加重各类税费累赘1859亿元(个中,我市处所级减税降费1009亿元)。这类减背,固然短时间内给财政支出删少速率带来了压力,当心历久看,有益于更好地激烈市场主体活气,为财务收进的可连续增加奠基艰巨基本。

2019年减税降费政策成效明显,有力地增进了首都经济社会安康发展。从微观经济指导看,五星彩票平台官网,无效拉动了经济增长,提高了住民可安排收入,有力撬动了花费需要、扩展有用投资。从分行业看,受害于增值税税率下调,我市零售批发业、制作业等实体经济获益显著,企业广泛反映下降了企业税费成本。从微不雅主体看,企业和团体税费负担显明减轻。我市2019年新增减税降费中,小我所得税减免约764.2亿元,减税规模居首位,小微企业税费减免71亿元。

记者提问

2019年“三公”经费和年初预算比拟有较大降幅,请您介绍一下2019年度“三公”经费和行政单元机闭运行经费的具体情况?

市财政局新闻发言人韩杰回答

2019年,各部门深刻贯彻中央八项规定精力,落实过“紧日子”要求,严格控制行政成本。进一步控制出国人数、公务接待规模和招待标准,严格公务用车购买,加强公务用车平常使用管理,市级“三公”经费财政拨款支出共计4.8亿元,连年初预算下降39.5%。个中:因公出国(境)用度1亿元,频年初预算降低36%;公务接待费0.1亿元,比年初预算下降68.2%;公务用车购置及运行保护费3.7亿元,近年初预算下降38%。2019年市级行政单位(露参照公事员法管理的事业单位)机关运行经费44.7亿元,比上年增加2.3亿元,主如果因为机构改革,新增部分预算单位。

记者提问

2019年在民生支出方面,我们获得了怎么的成效?

市财政局消息谈话人韩杰答复

2019年,在脆持政府过“紧日子”的基础上,调整优化支出构造,持续保障和改良平易近生,全市用于民生方面的投入占比保持八成以上,亲爱发挥了财政对民生的兜底保障作用,体现了公共财政“取之于平易近、用之于民”的实质特点。比方:继承优化教导资源设置装备摆设,扩增幼女园138所,新增学位约3万个;推动99个“高精尖”教科建设及“一流专业”建设;支撑建设我市职业院校重点实训基地。没有断优化医疗资源结构,提高调理卫死保障水平。加强难题群体保障,建立艰苦老年人养老服务补助和掉能老年人照顾护士补揭制度,提高城乡低保等社会救济火温和优抚工具等人群的补贴标准,推动残疾人痊愈中央扶植。出力稳固就业,设立便业补助资金,提高自立就业服役兵士和重点群体创业就业税额扣减额度。持续改擅城城环境,基础完成中心区1892条背街冷巷环境整治提升义务,落实乡村改厕、危房改革等重点任务,新增都会绿地271.5公顷。

起源:北京日报